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三年内我省县域医共体实现全覆盖

来源:黑龙江省青年医学会附属医院 在线咨询 免费电话
  为了促进县域医疗社区的建设,我省提出了发展县域医疗社区的实施方案。县乡医疗机构由“多户”向“一家”转变,县域整体医疗服务能力不断提高。今年,我省有50%以上的县级公立医院和公立基层医疗机构参加了医疗社区建设,2019年将有80%以上的县级公立医院和政府基层医疗机构参加。2020年,所有县级公立医院和政府开办的基层医疗机构都参与了医学界的建设。这是4月26日在全省召开的县级医疗社区建设会议上通报的情况.

  据了解,我省医疗社区建设已取得初步成果。到2017年底,53个医疗社区被列入名单并开始运作,48个医疗社区建立了理事会。在各个地区开展试点工作,县级医院率先通过双向选择,与一些基层医疗机构形成医疗共同体,逐步覆盖所有政府办的基层医疗机构。目前,全国共有95家县(市)医院和407家基层医疗机构参与医疗社区建设。

  “计划”明确,积极开展县、乡医疗一体化管理,完善“县级医院为龙头,乡镇卫生中心为枢纽,村卫生室为基础”的县区县乡三级联动医疗服务体系完善。在维护法人地位、投资渠道、职能定位、资产所有权、员工身份等前提下,建立了统一的管理模式,构建了医疗社区平台。实现“八统一”,即统一的组织管理、统一的治理结构、统一的人事管理、统一的经营管理、统一的药品管理、统一的财务管理、统一的信息管理、统一的绩效管理。其中,在人事管理方面,探索建立动态和记录制度管理。医学会在批准的总人数或总人数中,可根据企业的需要来满足社区开放医疗人员招聘的需要,短缺、高层次的人才可以按照规定的检查方式招聘,按照程序备案。根据病人求医的需要和工作量,医学界统一规划、招聘、培训、管理、使用和部署内部人员,合理配置和使用人力资源。在人员地位和隶属关系不变的情况下,医学界应建立合理的人才流动机制,统一运用人才流动机制。从总体上看,医学界的薪酬分配原则上不低于原来的水平,建立了高质量医疗资源的渠道和机制。

  为了促进诊疗的分类,“计划”明确界定了医疗机构在主体上的统一运行机制:一是实施医疗机构的职能定位。县级医院主要负责危重病人的治疗,确保“重病不出县”。基层医疗机构保证“常见病不出乡”.村医主要争取基层群众的第一次探视,以保证“小病不出村”。二是要科学开展双向转诊。明确双向转诊服务流程,培养和引导居民养成“有序就医、绩效转诊”的习惯,逐步形成逐步转诊制度。第三,提高基层医疗服务能力。在体领先医院应充分发挥其技术辐射和主导作用,增强基层医疗机构薄弱的专业服务能力。建立合理的人才、技术、管理、设备等医疗资源流动机制,提高基层医疗机构的基础设施保障水平。四是加强人才队伍建设。第五,开展合同服务。加强对全科医生的培训。倡导社区高级医院中级以上职称医疗技术人员参与组建家庭医生队伍,确保家庭医生的承包服务。第六,加强企业管理。医疗机构在体内在规章制度、技术规范、人员培训、绩效考核等方面实施统一标准。在保证医疗安全的前提下,对活体检测结果进行了相互认可。七是要提高信息化建设水平。优化和完善基层卫生信息系统,建设县级远程咨询中心。
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